Processi inclusivi per la riqualificazione e la manutenzione dell'ambiente urbano (Introduzione alla III Sezione)

L’adozione dell’inclusività nel campo decisionale costituisce una delle più importanti innovazioni introdotte nell’azione amministrativa basata sull’evoluzione del ruolo della P.A.: da unica depositaria dell’interesse generale, fondata sul principio di autorità, a quello di stimolo, sollecitazione, regia o coordinamento dei vari attori. Si sta ponendo in atto il passaggio all’amministrazione post-burocratica intesa come amministrazione catalitica, che non partecipa direttamente a una reazione chimica ma la favorisce o la rende possibile: non prende le decisioni in prima persona, ma cerca di stimolare la corresponsabilizzazione della società civile. Nel caso della manutenzione urbana l’inclusività assume particolare rilievo per l’attuazione di quei processi in cui i cittadini possono essere co-decisori delle scelte e/o co-produttori di azioni relative alle politiche di gestione delle infrastrutture urbane. Quello del cittadino/utente si configura come un ruolo fortemente connotante la tematica manutentiva a scala urbana; ruolo che ha acquisito una maggiore consistenza alla luce delle istanze della sostenibilità, le quali inducono a più attente politiche di gestione della città non solo nei suoi aspetti fisici ed economici ma anche in quelli sociali. Nell’approccio al tema della sostenibilità in ambito urbano si riconosce, infatti, al capitale sociale un ruolo attivo nella definizione degli obiettivi delle politiche di gestione della realtà urbana e nella loro attuazione e si rivolge maggiore attenzione al tema della manutenzione delle infrastrutture della città, in quanto strumento della sostenibilità urbana nelle sue specifiche connotazioni rispetto a quella ambientale.