Politiche migratorie. Tra strumenti regolativi, autonomie operative, condizionamenti culturali

Il presente volume, frutto del progetto “PAR.I. Partecipazione per l’Integrazione”, finanziato dal Fondo Europeo per l’Integrazione di cittadini di Paesi terzi: Azione 7 – UTG – Capacity Building Annualità 2012, analizza le politiche sociali per gli immigrati a livello comunitario (UE), italiano e della Regione Abruzzo. Il progetto “PAR.I. Partecipazione per l’Integrazione”, finalizzato a promuovere la partecipazione degli immigrati e dei ragazzi di seconda generazione alla vita pubblica, è stato articolato su due livelli. Il primo riguarda la rilevazione delle politiche per gli immigrati presenti sul territorio della provincia di Chieti, utilizzando appositi questionari e focus group con testimoni privilegiati quali: assessori alle politiche sociali, coordinatori e membri degli staff degli Enti di Ambito Sociale, rappresentanti delle associazioni di immigrati, insegnanti e studenti di origine straniera. Il secondo livello, invece, riguarda la promozione di azioni innovative quali la creazione di una task force di esperti su integrazione e partecipazione degli stranieri alla vita pubblica come organismo consultivo del consiglio territoriale per l’immigrazione e l’elaborazione di un documento di proposta partecipata da presentare alla Regione Abruzzo in occasione della pianificazione del Piano Sociale regionale e dei nuovi piani di zona I dati emersi dalla ricerca delineano un quadro caratterizzato da molte criticità e pochissime situazioni virtuose. Alla base di tutti i problemi c’è la mancanza di una visione d’insieme e di lungo termine e, quindi, di un coordinamento centrale delle politiche sociali per gli immigrati. Queste due gravi carenze determinano la conseguente frammentazione ed estemporaneità di interventi a favore di una fetta della popolazione destinata ad aumentare, dato il numero crescente di seconde generazioni sia in Abruzzo che in Italia.